13 kwietnia 1923 r. Rada Ministrów podjęła decyzję o rozszerzeniu granic Ostrowca i wyłączeniu go z powiatu opatowskiego. Dzięki temu do miasta przyłączono osiedla Bolesławów, Karolinów i Filipów, przez co powierzchnia Ostrowca powiększyła się o 930 hektarów. Na tym obszarze w 1923 r. mieszkało 20 tysięcy osób. Decyzję rządu oprotestowały władze powiatu opatowskiego oraz Zarząd Zakładów Ostrowieckich. Rozpatrywanie protestów trwało rok i dopiero w kwietniu 1924 r. Najwyższy Trybunał Administracyjny ostatecznie potwierdził ważność rozporządzenia o powiększeniu Ostrowca i nadaniu mu statusu miasta wydzielonego z powiatu opatowskiego na prawach powiatu grodzkiego. W związku z tym ówczesny burmistrz, a także poseł na Sejm RP Adam Mrozowski został pierwszym w dziejach miasta prezydentem Ostrowca. Całe miasto zajmowało wtedy powierzchnię 1800 hektarów i mieszkało w nim 26 tysięcy osób.
